Emekli bir memurun, önceki görev yerinde aldığı disiplin cezasında, yetkili mahkeme neresidir?

Emekli bir memurun, önceki görev yerinde aldığı disiplin cezasında, yetkili mahkeme neresidir?

Danıştay, emekliye ayrılmış olan polis memurunun, önceki görev yerinde aldığı disiplin cezalarına ilişkin davalarda yetkili mahkemenin, disiplin cezasına ilişkin işlemi yapan idarenin bulunduğu yer mahkemesi değil, polis memurunun emekli olmadan önce görev yapılan son yer mahkemesi olduğuna karar verdi.

Kararda Danıştay, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinde, kamu görevlileri ile ilgili davalarda özel yetki kuralının yer aldığını ve bu maddenin 3. fıkrasında; “kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile … ilgili davalarda yetkili mahkemenin ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu” hükmün yer aldığını belirttikten sonra; maddede belirtilen “ilgilinin görevli bulunduğu yer” ibaresinden “emekli olmadan önce görev yapılan son yerin” anlaşılması gerektiği sonucuna varmıştır.

Danıştay 5. Daire, 3.01.2018 tarih ve E. 2016/23987, K. 2018/383 sayılı Karar

T.C.

D A N I Ş T A Y

BEŞİNCİ DAİRE

Esas No : 2016/23987

Karar No : 2018/383

Karar Tarihi: 3.01.2018

İstemin Özeti : Aydın 2. İdare Mahkemesinin 14.10.2015 tarih ve E:2015/698, K:2015/599 sayılı kararının, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

Danıştay Tetkik Hakimi : Ömer Faruk Kemaloğlu

Düşüncesi : İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince gereği görüşüldü:

Dava, Siirt Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken emekliye ayrılan davacının, Aydın Polis Meslek Yüksekokulu Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde gerçekleştirdiği eylemleri nedeniyle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü’nün 12. maddesi uyarınca “24 ay uzun süreli durdurma” cezası ile tecziyesi gerekmekte ise de ceza verme yetkisi zamanaşımına uğradığından dosyanın işlemden kaldırılmasına ilişkin Aydın Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü Yüksek Okul Polis Disiplin Kurulunun 28.5.2015 tarih ve 2015/15 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.

Aydın 2. İdare Mahkemesinin 14.10.2015 tarih ve E:2015/698, K:2015/599 sayılı kararıyla; dava konusu işlemin, davacı hakkında herhangi bir müeyyide getirmeyen ve davacının hukuki ve fiili durumunu etkilemeyen bir işlem olduğu, dolayısıyla, kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelikte bir idari işlem vasfını haiz olmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Davacı, dava konusu işlemin kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelikte bir idari işlem olduğunu ileri sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14. maddesinin 3/a bendinde, dava dilekçelerinin “görev ve yetki” yönünden inceleneceği, 15. maddesinin 1/a bendinde ise, idari yargının görevli olduğu konularda görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği hükme bağlanmıştır.

Anılan Kanun’un, idari davalarda genel yetkiyi düzenleyen 32. maddesinin 1. fıkrasında da, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmış ve 2. fıkrasında, bu Kanun’un uygulanmasında yetkinin kamu düzeninden olduğu vurgulanmıştır.

Aynı Kanun’un 33. maddesinde ise, kamu görevlileri ile ilgili davalarda özel yetki kuralı açıklanmış ve bu maddenin 3. fıkrasında; “kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile … ilgili davalarda yetkili mahkemenin ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu” hükmüne yer verilmiştir.

Buna göre, dava açma tarihi itibariyle davacı emekliye ayrılmış ise de, uyuşmazlığın, davacının aldığı disiplin cezası ile ilgili olduğu, dolayısıyla disiplin işleminden kaynaklandığı ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun yukarıda yer verilen 33/3. maddesi kapsamında bulunduğu, maddede belirtilen “ilgilinin görevli bulunduğu yer” ibaresinden “emekli olmadan önce görev yapılan son yerin” anlaşılması gerektiği sonucuna varıldığından, bakılan davada, davacının emekliye ayrılmadan önce son görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Siirt İdare Mahkemesi yetkili olup, Mahkemece, 2577 sayılı Kanun’un 15. maddesinin 1/a bendi uyarınca davanın yetki yönünden reddedilmesi gerekirken, işin esası incelenerek karar verilmesinde hukuki isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin kabulüyle Aydın 2. İdare Mahkemesinin 14.10.2015 tarih ve E:2015/698, K:2015/599 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun geçici 8. maddesi gereğince uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 49. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca BOZULMASINA, yukarıda belirtilen hususlar gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 3.1.2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Erkek çocuğun yetim aylığı hangi yaşa kadar ödenir? Memur olunduğunda yetim aylığı kesilir mi?

Erkek çocuğun yetim aylığı hangi yaşa kadar ödenir? Memur olunduğunda yetim aylığı kesilir mi?

Erkek bir hak sahibinin aldığı yetim aylığı, eğer yükseköğrenim görmekte ise 25 yaşını doldurduğu tarihe kadar ödenir. Ancak yetim aylığı, hak sahibi memur olduğu gün, yükseköğrenim devam etse dahi kesilir.

SORU: Benim babam 2008 Eylül Ayında 1 Ekim 2008’den önce vefat etmiştir. Bu yüzden hak sahibi olarak yetim aylığı bağlanmıştır. 2013 yılında ise ÖMSS ile engelli memur olarak atandım. Bu süre içerisinde örgün öğretim Ön lisans öğrencisiydim. İşe başladıktan sonra da Açık Öğretim Fakültesi Lisans bölümüne kayıt olsam da bir şekilde örgün öğretimi tamamladım. Bu arada 2014 yılında yetim aylığı almaya devam etmem üzerine Ankara’ya yazı yazdığımda çalışsam da çalışmasam da bu ücreti almaya hakkım olduğunu ve bunda bir hata olmadığını öğrenmiştim. Yirmi dört yaşını doldurunca yetim aylığım kesildi. Fakat ben halen açık öğretim lisans öğrencisiyim. Yasa da ise 25 yaşına kadar yetim aylığına hakkım olduğu belirtildiğini fark ettim. Bu yüzden öğrenci olduğumu belirten bir dilekçe beyan edersem kesildiği tarihten itibaren 25 yaşını doldurasıya kadar yetim almaya hakkım var mıdır? Geri dönük toplu ödeme alabilir miyim veya 25 yaşını doldursam da 24 ve 25 yaşları arasındaki ödenmemiş tutarı talep edebilir miyim?

CEVAP: Erkek çocukların Yetim aylığı hangi hallerde kesilir? Sorunuz özelinde konuyu değerlendirmekteyiz.

2008 yılı Ekim ayından önce memur olanların hak sahipleri hakkında 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanunu hükümleri geçerlidir. Geçerlilik uygulaması 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Geçici Madde hükümleri ile sağlanmıştır.

5434 sayılı Kanun hükümlerine bakıldığında yetim aylığı ödenmesi şartları Madde 74 hükmünde düzenlenmiş, bu hükümle bağlantılı olarak da Madde 99 hükmü bulunmaktadır.

Madde 74 hükmüne göre erkek yetim çocukların aylık ödenmesi şartları olarak;

Memurun vefatında yetim erkek çocuklara 18 yaşını dolduracakları tarihe kadar herhangi bir şart aranmaksızın yetim aylığı bağlanmaktadır.

Ortaöğrenim gören yetim erkek çocuklara bu öğrenimleri süresinde 20 yaşını dolduracakları tarihe kadar yetim aylığı bağlanmaktadır.

Şayet yetim erkek çocuklar yükseköğrenim yapmakta ise 25 yaşını dolduracakları tarihe kadar yetim aylığı bağlanmaktadır. 25 yaşından önce bitirilirse bitirme tarihinde kesilir.

Madde 99 hükmünde ise göre Sosyal Güvenlik Kurumundan aylık alanlardan memurluğa başlamaları halinde aylıklarının kesilmesi gerektiği belirtilmiştir, bu maddede;

“Emekli, adi malullük, vazife malullüğü, dul veya yetim aylığı, son hizmet zammı alanlardan; hiçbir şarta bağlı olmaksızın emeklilik hakkı tanınan vazifelere tayin edilenlerin, aylıklarının tamamı, bu vazifelere tayinleri tarihini takibeden ay başından itibaren kesilir.” şeklinde hüküm bulunur.

Bu hükümler bağlamında değerlendirmemiz:

Memurluk görevine başlamadan önce yükseköğrenim öğrencisi olduğunuz dönem içerisinde 25 yaşınızın dolum tarihine kadar erkek çocuk olarak yetim aylığınız ödenir.

– Yetim aylığınızın memurluk görevine başladığı andan itibaren yükseköğrenim görseniz dahi Madde 99 hükmü uygulanmak suretiyle kesilir. 25 yaş şartı bu hüküm karşısında hükümsüz hale gelir.

– Memurluk sırasında yükseköğrenim görmenizin yetim aylığınızın ödenmesi işleminin yapılmasını gerektirmez.

– Bu konuda müracaat yapılsa dahi geçmişe yönelik olarak bir tutar alamayacağınızı değerlendirmekteyiz.

4 gümrük muhafaza memuru rüşvet iddiasıyla gözaltında

4 gümrük muhafaza memuru rüşvet iddiasıyla gözaltında

Osmaniye’de akaryakıt istasyonu sahiplerinden, denetlemeden geçmelerini sağlama amacıyla rüşvet aldığı ileri sürülen 4 gümrük muhafaza memuru gözaltına alındı.

Edinilen bilgiye göre, İl Jandarma Komutanlığı ekipleri, akaryakıt istasyonlarını denetleyen bazı denetçilerin, iş yeri sahiplerinden rüşvet aldığı bilgisine ulaştı.

Ekipler, Osmaniye-Bahçe karayolundaki bir istasyona gelen görevlilerin, eksik evrak tespit etmelerine rağmen işlem yapmamak için rüşvet istedikleri bilgisi üzerine harekete geçti.

Düzenlenen operasyonda, İskenderun Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğü personeli E.C.S. (28), S.E. (30), M.A. (31) ve M.A. (33), iş yeri sahibinden daha önce seri numaraları belirlenmiş 10 bin lirayı alırken suçüstü yakalandı.

Olayla ilgili soruşturma başlatıldı.

Polis memurunu şehit eden sanığa ilk celsede müebbet

Polis memurunu şehit eden sanığa ilk celsede müebbet

Tuzla’da hırsızlık ihbarı üzerine olay yerine giden polis memuru Battal Yıldız‘ı çıkan çatışmada şehit ettiği iddiasıyla tutuklanan sanık Hikmet Sağır hakkında ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası verildi.

İlk celsede kararını açıklayan mahkeme heyeti, sanık Hikmet Sağır’ın “kişinin yerine getirdiği kamu görevi nedeniyle kasten öldürme” suçundan ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasıyla cezalandırılmasına hükmetti.

Anadolu 8. Ağır Ceza Mahkemesinde görülen duruşmaya tutuklu sanık Hikmet Sağır ile avukatı katıldı. Duruşmada şehit polis Battal Yıldız’ın eşi E. Yıldız da hazır bulundu.

Kimlik kontrolün ardından savunmasını alınan Hikmet Sağır, uyuşturucu madde aldıktan sonra bayıldığını anlatarak, “Bilinçsiz bir şekilde dolaşmaya başladım. Bir iş yerinin önünden geçerken oraya girdim. Dükkanın içini aradım. Laptopla, silah buldum. Onları satmak amaçlı aldım. Dükkandan çıkarken alarm çalmaya başladı. Panik yapıp kaçmaya başladım.” dedi.

Sanık Sağır, yorulunca bir sokakta oturup dinlenmeye başladığını, o sırada polislerin yanına gelerek kimlik sorduklarını anlatarak, “Polisler beni takip etti. D-100 karayolundan karşıya geçtim, koşarken arkaya bakmadan 2 el ateş ettim. O sırada polis memuruna denk gelmiş. Bundan haberim yok. Suç işleme kastım bulunmamaktadır. Çok pişmanım.” diye konuştu.

E. Yıldız ise, şehit olan polis memurunun eşi olduğunu, görevdeyken hayatını kaybettiğini, sanıktan şikayetçi olarak davaya katılmak istediğini söyledi.

İlk celsede karar

Dosyayı inceleyen mahkeme heyeti ilk duruşmada kararını açıkladı.

Mahkeme heyeti, tutuklu sanık Sağır’ın,”kişinin yerine getirdiği kamu görevi nedeniyle kasten öldürme” suçundan ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar kıldı.

Tuzla’da, hırsızlık ihbarı üzerine olay yerine giden polis memuru Battal Yıldız’ı çıkan çatışmada şehit ettiği iddiasıyla tutuklanan şüpheli hakkında “kişinin yerine getirdiği kamu görevi nedeniyle kasten öldürme” suçundan ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası istemiyle iddianame düzenlemişti.

Ali Cevahir Aktürk-Filiz Kınık

SGK, 1 yıldan az süreler için de emekli ikramiyesi ödemeli!

SGK, 1 yıldan az süreler için de emekli ikramiyesi ödemeli!

Memur emeklilerinin, 1 yıldan az sürelerine de emekli ikramiyesi ödenmesi beklentileri olduğu bilinir. Bizde bu yazımızda neden 1 yıldan az sürelere emekli ikramiyesi verilmediğini Sitemize bu konuda yoğun talepler bulunduğundan konuyu değerlendirmekteyiz.

Memurların tam yıldan az sürelerine neden emekli ikramiyesi ödenmez?

Emekli ikramiyesi, memurlar için emekli aylığı bağlandığı zaman kazanmış oldukları bir tutardır. Sosyal güvenlik kanunlarından olan 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanunu içerisinde bu hususu düzenleyen bir madde hükmü vardır.

5434 sayılı Kanun Madde 89 hükmü şu şekildedir:

“Hizmet sürelerinin tamamı bu Kanun ve/veya 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında geçenlerden emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarın bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir.”

Hükmün yorumu: Emekli ikramiyesi memurların almakta oldukları görev aylıklarına bağlı bir ödeme olmayıp, aylık bağlamaya esas tutarın bir aylığı, yani memurların çalışırken Sosyal Güvenlik Kurumu kesintilerine tabi tutulan tutar üzerinden yapılan bir ödeme şekli oluyor.

Emekli ikramiyesi ödeme tutarında da her tam fiili hizmet yılı esas alınıyor.

-Emekli ikramiyesi, her tam fiili hizmet yılı ile sınırlı olarak bu görevlerden ayrıldıkları tarihteki emeklilik keseneğine esas aylık tutarları üzerinden hesaplanarak ödenir.

Peki Sosyal Güvenlik Kurumu prim kesintileri her ay yatırılmış olan tam yıldan az sürelere neden ikramiye verilmez.

Bu konuyu açıklamak için 5434 sayılı Kanunda bakılması gereken üç madde bulunur. Birincisi 5434 sayılı Kanun Madde 41, İkinci Ek Madde 70 ve üçüncü ve en önemli olarak ve tam bir ifadeyle de Madde hükmü 89 dur.

Madde 41 kuralında aylık bağlanmasında;

Aylık bağlanmasında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki gösterge ve ek göstergelerin esas alınması gerektiği,

Esas alınan bu unsurlar sonucu bulunan rakamlarında memur maaş katsayısı ile çarpılması sonunda bulunacak tutarın hizmet süreleri toplamı üzerinden hesaplanarak ödenecek aylığın bulunacağını, ayrıca önemli olan noktası da bir tam yıldan az sürede olsa bu sürelerin bulunacak aylık tutarlarına ekleneceğini,

belirtmektedir.

Ek Madde 70 kuralında da bağlanacak olan aylık ve emekli ikramiyesi hesaplanmasında Taban aylık katsayısının, kıdem aylığı gösterge rakamının ve ek gösterge rakam aralığına göre ayrı ayrı belirlenen yüzde oranlarının da Sosyal Güvenlik prim kesinti oranlarına dahil edileceği belirlenmiştir.

Emekli ikramiyesinin küsuratlı aylar dışında tam yıllara karşılık ödeneceğini belirleyen en önemli madde hükmü ise Madde 89 hükmüdür. Bu hükümler bağlamında, emekli ikramiyesi ödenmesinde fazla bir gerekçe olmaksızın küsuratlı ayların dışlanması, yani Sosyal Güvenlik Kurumu kesintileri ödenmiş olan bu sürelere emekli ikramiyesi verilmemesi normal görünmemektedir.

Nasıl ki, emekli ikramiyesi ödemelerinde üst tavan 30 yılla sınırlandırılmış iken, bu sınır yapılmış olan kanun değişikliği ile kaldırılmış, aynı şekilde tam yıldan az sürelerinde emekli ikramiyesi hesabı içerisine alınması doğru olacağını değerlendirmekteyiz. Bir anlamda kıdem tazminatı ödemelerinde gün hesabıyla kıdem tazminatı nasıl ödeniyorsa gün olarak emekli ikramiyesinin de ödenmesi ve bu konuda da bir değişiklik yapılması gerektiğini değerlendirmekteyiz.

Kıdem tazminatı ödemeleri de emekli ikramiyesi ödemeleriyle farklıdır. Bir kamu işçisinin kıdem tazminatında üst tavan tutarı 2018 için 5001,76 TL. oluyor. Yani 30 yıl üst tavandan emekli bir kamu işçisine kıdem tazminatı tutarı 5001, 76 x 30 = 150.050 TL. ödemesi yapılırken, 1 inci derece 4 üncü kademe 2200 ek göstergeli bir memura 90.950 TL.,

1 inci derece 4 üncü kademe 3600 ek göstergeli bir memura 114.069 TL. emekli ikramiyesi ödemesi yapılabiliyor.

Hem süre olarak (11 ay 29 gün süresi olan 1 tam yıl olmadığı için emekli ikramiyesi alamıyor) hem de tutar olarak ikramiye ödemelerinin eşitlenmesi gerektiğini temenni etmekteyiz.

Bunun için bir hak sahibinin, yukarıda yer verilen gerekçeler doğrultusunda, ilgili kanun hükümlerinin ilgili bölümleri için idare mahkemesinde, Anayasa Mahkemesine defi yoluyla götürülmesi istemiyle dava açmalıdır.

Misyon korumada, ülkeler ve memur ihtiyaçları

Misyon korumada, ülkeler ve memur ihtiyaçları

2017 Emniyet Misyon Koruma Mülakatları 19 Ağustos’ta sona ermiş ve mülakat sınavına 1350 kişi girmişti. Bu adaylardan 450 tanesi 10 Ocak 2018’de sonuçların açıklanmasıyla birlikte misyon sınavını kazanmıştı.

Kazanan Polislerin hangi ülkeleri tercih edebilecekleri ve ülkelerdeki memur ihtiyacı listesi belli oldu.

Misyon’a gidecek polisler 110 ülke ve şehirden 10 tercih yapabilecek.

Nüfus memurlarına ‘ikinci nesil pasaport’ eğitimi

Nüfus memurlarına 'ikinci nesil pasaport' eğitimi

676 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 25’inci maddesiyle pasaport ve sürücü belgelerine ait iş ve işlemleri yürütme görevi Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne verildi.

Kanun Hükmünde Kararname’nin 26’ncı maddesi uyarınca ikinci nesil Türkiye Cumhuriyeti Elektronik Pasaportları’nın Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü tarafından verilmesine 2 Nisan’da başlanacak.

Kişisel bilgilerin yer aldığı bölümü yeni nesil T.C. kimlik kartlarında da kullanılan polikarbon maddeden yapılacak ikinci nesil e-pasaportlar, mevcut pasaportlara göre daha dayanıklı ve uzun ömürlü olacak.

AB’nin vize serbestliği kriterlerinden biri olan yüksek güvenlik özelliğini de destekleyen bu pasaportlar, içerisinde çip barındıran polikarbon malzemesiyle sahteciliğe karşı daha güvenli olacak.

HİZMETİN DAHA VERİMLİ OLMASI İÇİN EĞİTİM PLANLANDI

Hususi ve hizmet damgalı pasaport için başvurular 81 İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne, umuma mahsus pasaportlar ile sürücü belgesi için başvurular ise 681 ilçe nüfus müdürlüğüne yapılacak.

Nüfus müdürlüklerince bu hizmetin daha etkin ve verimli yürütülebilmesi amacıyla Pasaport ve Sürücü Belgeleri Uç Kullanıcı Eğitimi planlandı.

Verilecek eğitim, vatandaşların il ve ilçe nüfus müdürlüklerine yapacakları pasaport ve sürücü belgesi taleplerine ilişkin başvuru işlemlerinden itibaren bu belgelerin teslim edilmesine kadar geçen tüm uygulamaların tatbiki olarak yapılacak.

Söz konusu eğitim, 19 Şubat-4 Mart tarihlerinde 81 İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğünden 762, genel müdürlükten 23 personel olmak üzere 785 kişinin katılımıyla Antalya’da gerçekleştirilecek.

Engelli memur adaylarına ücretsiz EKPSS kursu

Engelli memur adaylarına ücretsiz EKPSS kursu

Engellilerin yaşamlarını kolaylaştırmak için projeler üreten Bağcılar Belediyesi, 22 Nisan’da yapılacak EKPSS’ye hazırlanan engelliler için Ocak ayında kurs başlattı. Engelliler Sarayı’nda düzenlenen kurslara lise, ön lisans ve lisans düzeyinde sınava girecek engelli memur adayları katılıyor. Kursiyerlerden zihinsel veya görme engelli gibi özel durumları olanlar için ayrı sınıflar oluşturuldu.

Sayıları 160 olan engelli kursiyerler, belediye tarafından dağıtılan EKPSS hazırlık kitaplarını alarak derslerine başladı. Cumartesi ve Pazar günleri gerçekleştirilen kurslarda, engelliler matematik, Türkçe, tarih ve vatandaşlık başta olmak üzere sınavda sorumlu oldukları derslerini alıyor. Ders dışında öğretmenler tarafından kursiyerlere danışmanlık ve yönlendirme hizmeti de veriliyor. Öte yandan, görme ve ortopedik engelli kursiyerlerin ulaşımı servis araçlarıyla ücretsiz olarak sağlanıyor.

“Amacımız engellilerin hak ettiği işe yerleştirilmelerini sağlamak”

Memur adayı engellilerin hayallerini gerçekleştirmek için bu projeyi hayata geçirdiklerini söyleyen Bağcılar Belediye Başkanı Lokman Çağırıcı, “Amacımız engellilerin iyi puanlarla hak ettiği işe yerleştirilmelerini sağlamak. Kardeşlerimizin göstereceği başarı bizim en büyük gurur kaynağımız olacaktır. Hepsine Nisan ayında girecekleri sınavda başarılar diliyorum” dedi.

Memurlar, mesai saatleri dışında, proje yazmayı öğreniyorlar

Memurlar, mesai saatleri dışında, proje yazmayı öğreniyorlar

Manisa İl Göç İdaresi Müdürlüğünün personeli, Kalkınma Ajansları ve AB hibe projelerinden yararlanabilmek için mesai dışında proje yazma konusunda eğitim almaya başladı.

Son yıllarda artan mülteci sorunu nedeniyle kurulan yeni kurumlardan biri olan ve yoğun bir çalışma temposu içinde bulunan Manisa İl Göç İdaresi Müdürlüğü personeli, kalkınma ajansları ve AB Proje hibelerinden faydalanabilecek projeler hazırlayabilmek için Zafer Kalkınma Ajansının 2018 yılı programı çerçevesinde proje yazımı konusunda 30 saatlik eğitime başladı. Şehzadeler Kaymakamlığı Toplantı Salonunda 30 saat 7 gün sürecek eğitimler mesai saatleri dışında hafta sonu iki gün ve hafta içi 17.30’dan sonra 3’er saat olarak gerçekleşecek.

Eğitimin ilk gününde neden proje yazma konusunda bir eğitim almak istediklerini anlatan Manisa İl Göç İdaresi Müdürü Abdurrahman Şeref Doğramacı, “Manisa İl Göç İdaresi Müdürlüğü olarak, Zafer Kalkınma Ajansının 2018 yılı programı çerçevesinde Zafer Kalkınma Ajansından proje yazımı hususunda teknik bir destek talep ettik. Bu yazdığımız proje ZEKA tarafından kabul edildi. Bugün itibariyle 30 saat sürecek bir teknik destek çalışması başlattık. Hocamız bize bu konuda eğitim veriyor” dedi.

Projedeki amaçlarından da bahseden Doğramacı, “İl Göç İdaresi personeli olarak gerek kendi çalışma alanımızda gerekse toplumsal yaşamda, kamusal yaşamda karşılaşacağımız sorunların çözümü aşamasında nasıl hareket edeceğiz, bu sorunları daha iyi nasıl sunabiliriz, bu sorunlara nasıl çözümler geliştirebiliriz gibi konularda bilgi sahibi olmayı amaçladık. Artık günümüzde dünyasında proje tabanlı bir yaşam söz konusu. Sözlü hedeflerden ziyade bu hedeflere ulaşmak için ortaya koyacağınız doneler önem taşıyor. Hangi usullere uyacağınızın belirlenmesi önem taşıyor. Onları genç personelimize en iyi şekilde öğretmeye çalışıyoruz. Göç İdaresi Müdürlüğü yeni bir kurum. Personelimiz de bu anlamda yeni kamusal hayata girmiş kişiler. Bu noktadaki eksikliği gidermek amacındayız. Bundan sonraki süreçlerde hibe desteleri de söz konusu olabilir yada diğer kamu kurumlarının veya uluslararası kuruluşların Avrupa Birliği gibi kuruluşların bu konuda başlatacakları diğer çalışmalarda bu çalışmaların altyapısını oluşturabilmek amaçlı olarak kullanılacak” diye konuştu.

Manisa İl Göç İdaresi personeline proje yazma konusunda eğitim veren Zafer Kalkınma Ajansı (ZEKA) AR-GE Birimi Proje Uzmanı Nursefa Kara ise eğitim hakkında şunları söyledi:

“Amacımız İl Göç İdaresi personeline Kalkınma Ajansı ve AB hibeleri konusunda, proje döngüsü konusunda bilgi vermek, proje nedir, neler proje olabilir, proje yazımı nedir, hibeler nelerdir? Konularında verimli bir eğitim olmasını diliyorum. Eğitim 30 saat 7 gün sürecek. Mesai saatleri dışında hafta sonu iki gün ve hafta içi saat 17.30’dan sonra 3’er saat şeklinde 30 saati tamamlayacak şekilde bir eğitim planlaması gerçekleştirdik.”

Yüksek Seçim Kurulu Memur Sınav, Atama, Yer Değiştirme ve Nakil Yönetmeliği

Yüksek Seçim Kurulu Memur Sınav, Atama, Yer Değiştirme ve Nakil Yönetmeliği

18 Şubat 2018 PAZAR

Resmi Gazete

Sayı : 30336

YÖNETMELİK

Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından:

YÜKSEK SEÇİM KURULU MEMUR SINAV, ATAMA,

YER DEĞİŞTİRME VE NAKİL YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ KISIM

Genel Hükümler

Amaç

MADDE 1(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Yüksek Seçim Kurulu teşkilatına açıktan veya ilk defa Devlet memuru olarak atanacaklara ve görev yapan memurların yer değiştirme suretiyle ve naklen atanmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Yüksek Seçim Kurulu teşkilatına ilk defa Devlet memuru olarak alınacakların sınavlarında, atanmalarında ve görevde bulunan memurların yer değiştirme suretiyle atanmalarında uygulanır.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik;

a) 30/11/2017 tarihli ve 7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun,

b) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

c) 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik,

ç) 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik,

uyarınca hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Başkan: Yüksek Seçim Kurulu Başkanını,

b) Başkanvekili: Yüksek Seçim Kurulu Başkan Vekilini,

c) Birim amiri: Merkezde genel müdür, müstakil daire başkanı, taşrada il seçim kurulunda il seçim kurulu başkanı, ilçe seçim kurulunda ilçe seçim kurulu başkanını,

ç) Hizmet alanı: Hizmet bölgelerindeki görevin yapıldığı ilçe seçim kurulunun bulunduğu yeri,

d) Hizmet bölgesi: Bu Yönetmeliğe ekli cetvelde gösterilen ilçelerin gruplarını,

e) Kurul: Yüksek Seçim Kurulunu,

f) Kurul teşkilatı: Merkez ve taşra birimlerini,

g) Merkez teşkilatı: Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü, Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı ve Özel Kalem Müdürlüğünü,

ğ) Merkezi sınav: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılan Kamu Personel Seçme Sınavını,

h) Sözlü sınav: İlgilinin atanacağı kadronun gerektirdiği mesleki bilgisi, genel kültürü ve bir konuyu kavrama ve ifade yeteneğinin değerlendirildiği sınavı,

ı) Taşra teşkilatı: İl, ilçe ve yurt dışı ilçe seçim kurullarına bağlı seçim müdürlüklerini,

i) Uygulamalı sınav: İlgilinin atanacağı kadronun gerektirdiği mesleki becerinin değerlendirildiği sınavı,

j) Zorunlu çalışma süresi: Her hizmet bölgesinde zorunlu olarak çalışılması gereken süreyi,

ifade eder.

İKİNCİ KISIM

İlk Defa Devlet Memurluğuna Atama

BİRİNCİ BÖLÜM

Devlet Memurluğuna Atanabilme Şartları

Genel şartlar

MADDE 5 – (1) Kurul teşkilatında memur olabilmek için;

a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde belirtilen şartları taşımak,

b) İlk defa Devlet memurluğuna atanacaklar için yapılacak sınavın son başvuru tarihinde 657 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesindeki yaş şartını taşımak,

c) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumlu olması,

gerekir.

Özel şartlar

MADDE 6 – (1) Genel şartların yanında, atama yapılacak kadroların niteliğine göre aşağıdaki şartlar aranır:

a) Şoför, dağıtıcı, bekçi, kaloriferci ve hizmetli kadrolarına atanabilmek için en az lise veya dengi okul mezunu olmak,

b) Santral memuru ve arşiv memuru kadrolarına atanabilmek için en az lise veya dengi okul mezunu olmak,

c) Bilgisayar işletmeni kadrosuna atanabilmek için fakülte ve yüksekokulların bilgisayar eğitimi veren bölüm ya da programlarından mezun olmak,

ç) Veri hazırlama ve kontrol işletmeni ve zabıt katibi kadrosuna atanabilmek için en az lise veya dengi okul mezunu olmak,

d) Sekreter kadrosuna atanabilmek için en az yüksekokulların sekreterlik ve büro yönetimi bölüm ya da programlarından mezun olmak,

e) Teknisyen kadrosuna atanabilmek için 3795 sayılı Bazı Lise, Okul ve Fakülte Mezunlarına Unvan Verilmesi Hakkında Kanunda teknisyen için belirtilen öğrenim şartını taşımak,

f) İstatistikçi kadrosuna atanabilmek için fakültelerin ilgili bölümünden mezun olmak,

g) Mühendis kadrolarına atanabilmek için ihtiyaç duyulan mühendislik alanının gerektirdiği eğitimi veren fakültelerin ilgili bölümlerinden mezun olmak,

ğ) Programcı kadrosuna atanabilmek için;

1) Müfredatında bilgisayar programlama dillerine yer veren fakülte veya yüksekokul mezunu olmak,

2) En az bir programlama dili bildiğini belgelemek,

3) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında en az (D) düzeyinde başarılı olmak veya dil yeterliği bakımından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca buna denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye sahip olmak veya eğitim dili İngilizce olan bir fakülte ya da yüksekokuldan mezun olmak veya yükseköğrenim sırasında hazırlık eğitimi almış olmak,

4) En az bir işletim sisteminin kullanılmasını bildiğini belgelemek.

h) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için;

1) En az dört yıllık bilgisayar, elektrik, elektronik, elektrik-elektronik, endüstri, fizik, matematik, haberleşme mühendislikleri ile fakültelerin matematik, istatistik, bilgisayar bilimleri, bilgisayar enformatik, bilgisayar enformasyon sistemleri, bilgisayar teknolojisi ve bilişim sistemleri, bilişim sistemleri ve teknolojileri, enformasyon teknolojileri, fizik, matematik-bilgisayar, yönetim bilişim sistemleri bölümlerinin birinden veya bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt dışı öğretim kurumlarından mezun olmak,

2) En az iki programlama dilini bildiğini belgelemek,

3) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında en az (D) düzeyinde başarılı olmak veya dil yeterliği bakımından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca buna denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye sahip olmak veya eğitim dili İngilizce olan bir fakülte ya da yüksekokuldan mezun olmak veya yükseköğrenim sırasında hazırlık eğitimi almış olmak,

4) En az bir işletim sisteminin kullanılmasını bildiğini belgelemek.

ı) Seçim Müdürü ve Seçim Müdür Yardımcısı kadrosuna atanabilmek için; hukuk fakültesi veya siyasal bilgiler, idari bilimler, iktisat ve maliye alanlarında en az dört yıllık yükseköğrenim yapmış ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olmak.

İKİNCİ BÖLÜM

Sınav İlanı, Başvuru ve Sınavlarda Uygulanacak Esaslar

Sınava ilişkin genel esaslar

MADDE 7 – (1) Kurul teşkilatında ilk defa Devlet memurluğuna alınacak personele ilişkin kadroların yeri, sınıfı, unvanı ve sayısı Başkan tarafından belirlenir.

(2) Belirlenen kadrolar için yapılacak sözlü ve gerektiğinde uygulamalı sınava Kamu Personel Seçme Sınavında, atama yapılacak kadroya göre belirlenecek puan türünde asgari 70 puan ve üzeri puan almış olanlar arasından, puanına göre sıralanarak en yüksek puandan başlamak üzere ilan edilecek kadro sayısının beş katı aday çağrılır. Son adayla aynı puana sahip olanların tamamı sınava çağrılır.

Sınav kurulunun oluşumu

MADDE 8 – (1) Sınav kurulu, sözlü ve gerektiğinde uygulamalı sınavları yapmak üzere, Başkanvekilinin başkanlığında, Başkan tarafından belirlenecek iki Kurul Üyesi ile bir Genel Müdür ve İnsan Kaynakları Dairesi Başkanından oluşur.

(2) Sınav kurulu, tüm üyelerin katılımıyla toplanır ve çoğunlukla karar verir.

(3) Sınav kurulunun başkan ve üyeleri; eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının katıldıkları sınavlarda görev alamazlar. Bu durumda olan üyelerin yerine yedek üye görevlendirilir.

(4) Kurul üyelerinin yedeği diğer kurul üyeleri, Genel Müdür ve İnsan Kaynakları Dairesi Başkanının yedeği, diğer genel müdür ve diğer müstakil daire başkanıdır.

Sınav kurulunun görevleri

MADDE 9 – (1) Sınav kurulu; merkezi sınav (KPSS) sonuçlarına göre, sözlü ve gerektiğinde uygulamalı sınava alınacakları belirler, bu kişilerin sınav işlemlerini yürütür ve sınav sonucuna göre ataması yapılacak kişileri Başkana teklif eder.

İlan

MADDE 10 – (1) Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesine göre sınav ilanı; başvuru süresi bitiminden en az on beş gün önce Resmi Gazete, Kurulun ve Devlet Personel Başkanlığının resmi internet sitesinde ilan edilir.

Bu ilanda;

a) Atama yapılacak kadroların sınıfı, unvanı, sayısı ve yeri,

b) Başvurunun başlangıç ve bitiş tarihleri,

c) Başvuru yeri ve şekli,

ç) Başvuruda aranacak şartlar,

d) Sınavın yeri ve zamanı,

e) Sınavın şekli ve konusu,

gösterilir.

Başvuru

MADDE 11 – (1) Adaylar, bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak olan sınava, Kurul internet sitesinden temin ederek düzenleyecekleri “Başvuru Formu”, öğrenim belgesi ve sınav sonuç belgesi ile en son başvuru günü mesai bitimine kadar Kurula, il veya ilçe seçim kurulu başkanlıklarına başvururlar.

(2) Bu madde kapsamında istenen belgelerin aslı ibraz edilmek şartıyla sureti de Kurul merkez ve taşra teşkilatınca da onaylanır.

(3) Başvurular sınav ilanında belirlenecek usul ve esaslara göre elektronik ortamda da yapılabilir.

(4) İl veya ilçe seçim kurulları başkanlıklarına yapılan başvurular aynı gün Başkanlığa gönderilir.

Başvuruların incelenmesi

MADDE 12 – (1) Başvurular, sınav kurulunca gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları yönünden incelenir.

(2) Başvurusu uygun görülenler ile uygun görülmeyenler Kurul internet sitesinden ilan edilir.

(3) Başvurusu uygun görülenler Merkezi Sınav (KPSS) başarı puanına göre sıralanarak en yüksek puandan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katı aday sınava çağrılır, sınava çağrılanların sınav yeri, tarihi ve saati de bu ilanda belirtilir.

(4) İlan edilen şartları haiz bulunmayanlara başvuru sonuçları yazılı veya elektronik ortamda ayrıca bildirilir.

Uygulamalı sınav

MADDE 13 – (1) Uygulamalı sınava ilişkin usul ve esaslar ilan edilen sınav duyurusunda belirtilir. Bu sınava, merkezi sınavda (KPSS) alınan puanlar esas olmak kaydıyla, en yüksek puandan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katı aday çağrılır. Uygulamalı sınavda başarılı olanların tamamı sözlü sınava tabi tutulur.

Sözlü sınav

MADDE 14 – (1) Uygulamalı sınavda başarılı olanlar ile uygulama sınavı yapılmaması halinde sözlü sınava, merkezi sınavda alınan puanlar esas olmak kaydıyla, en yüksek puandan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katı aday çağırılır.

(2) Sözlü sınava katılmaya hak kazananlar ayrıca Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formunu doldurarak teslim ederler.

(3) Sözlü sınavda sınav konularına ilişkin önceden hazırlanmış sorular arasından, aday tarafından çekilecek soru ile ölçülecek,

a) İlgilinin atanacağı kadronun gerektirdiği mesleki bilgi düzeyi (50 puan),

b) Atatürk ilkeleri ve inkılap tarihi düzeyi (15 puan),

c) Genel kültür düzeyi (15 puan),

ç) Özgüveni, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı, temsil kabiliyeti, bir konuyu kavrama ve ifade yeteneği (20 puan),

olmak üzere toplam 100 puan üzerinden sınav kurulu üyeleri tarafından ayrı ayrı değerlendirme yapılır.

(4) Yapılan değerlendirme, sınav kurulu üyelerinin her biri tarafından ayrı ayrı “Aday Değerlendirme Formu” na işlenir.

(5) Sözlü sınav bitirildikten sonra sınav kurulu üyelerince yapılan değerlendirme sonuçları “Birleştirme Tutanağı” nda gösterilir. İlgilinin sözlü sınavda başarılı sayılabilmesi için yüz tam puan üzerinden en az yetmiş puan alması gerekir.

(6) Sözlü sınav sonuçları “Nihai Başarı Listesi” nin ilgili hanesine işlenir.

Nihai başarı listesi ve sınav sonuçlarının duyurulması

MADDE 15 – (1) Nihai başarı listesi, adayların merkezi ve sözlü veya uygulamalı sınav yapılmış ise merkezi, uygulamalı ve sözlü sınavda aldıkları puanların aritmetik ortalamasına göre en yüksek puandan başlayarak sıralanması suretiyle düzenlenir.

(2) Nihai başarı listesinde puanların eşit olması halinde; sırasıyla merkezi sınav puanı, sözlü sınav puanı, uygulamalı sınav puanı ve diploma notu yüksek olan aday sıralamada üstte yer alır.

(3) Sınav sonuç listesi ve başarılı olanlardan istenilecek belgeler, sınavın bitimini takip eden on gün içinde sınav kurulunca, Kurulun resmi internet sitesinde ilan edilir. Ayrıca adaylara yazılı olarak bildirim yapılır. Sınavı kazananların, ilan tarihinden itibaren yirmi gün içinde istenilecek belgelerle birlikte Kurula başvurmaları gerekir.

(4) Kanuni bir mazereti olmaksızın süresinde başvurmayanlar veya istenilen belgeleri süresinde ibraz etmeyenlerin atamaları yapılmaz.

Sınav sonuçlarına itiraz

MADDE 16 – (1) Adaylar sınav sonuçlarına ilan tarihinden itibaren on gün içinde yazılı olarak itiraz edebilirler. Bu itirazlar sınav kurulunca on gün içinde incelenir ve ilgiliye yazılı olarak bildirilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

İlk Defa Devlet Memurluğuna Atama ile İlgili Ortak Hükümler

Sınavı kazananların atanması

MADDE 17 – (1) Sınavı kazananların atamaları, ilan edilen kadro sayısını geçmeyecek şekilde nihai başarı listesine göre yapılır.

(2) Atama şartlarını taşımayanların atamaları yapılmaz. Bu şekilde yapılan atamalar iptal edilir.

(3) Haklarında atama şartlarının kaybedilmesini gerektirecek nitelikteki eylemlerinden dolayı adli bir soruşturma veya kovuşturma bulunanlardan sınavda başarılı sayılanların atamaları soruşturma veya kovuşturma sonuçlanıncaya kadar bekletilir.

(4) Ataması yapılanlardan, geçerli bir mazereti olmaksızın süresi içerisinde görevine başlamayanların veya atanma hakkından vazgeçenlerin ataması iptal edilir.

(5) Yukarıdaki nedenlerle ataması iptal edilenlerin yerine başarı listesindeki sıralamaya göre atama yapılır. Bunlar dışında kalanlar herhangi bir hak iddiasında bulunamazlar.

(6) Atama öncesi veya sonrası herhangi bir nedenle görevi kabul etmekten vazgeçenlerin aynı sınava dayalı olarak atamaları yapılamaz.

Sınav belgelerinin saklanması

MADDE 18 – (1) Sınav belgelerinin saklanması ve imhası 3473 sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun ile 16/5/1988 tarihli ve 19816 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine tabidir.

Atama sırasında istenilecek belgeler

MADDE 19 – (1) Devlet memurluğuna atanacakların;

a) Öğrenim durumlarını gösteren belgenin aslı ya da ilgili öğretim kurumunca onaylı örneği veya Kurulca onaylı örneği,

b) Diploma yabancı ülkelerden alınmış ise aslı veya Kurul onaylı örneği ile birlikte denkliğinin kabul edildiğine dair yetkili kurumca verilecek onaylı belgenin aslı veya bu belgenin Kurulca onaylı örneği,

c) Sağlıkla ilgili olarak, görevini devamlı yapmaya engel bir durumu olmadığına dair yazılı beyan,

ç) Askerlikle ilgisi bulunmadığına dair yazılı beyan,

d) İki adet vesikalık fotoğraf,

e) Mal bildirimi,

f) Kamu Personel Seçme Sınavı sonuç belgesini,

Kurula vermeleri gerekir.

Özel düzenlemeler

MADDE 20 – (1) 2/1/2014 tarihli ve 2014/5780 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik ile diğer özel düzenlemelere göre yapılacak atamalara dair hükümler saklıdır.

ÜÇÜNCÜ KISIM

Yer Değiştirme Suretiyle Atama

BİRİNCİ BÖLÜM

Zorunlu Yer Değiştirme Suretiyle Atamaya Tabi Olmayan Personel

Yer değiştirme suretiyle atama

MADDE 21- (1) Kurul teşkilatında görev yapan personel;

a) Hizmet gereği, kendi istemleri, mazeretleri ve engellilik durumları dikkate alınarak mükteseplerine uygun Kurul teşkilat kadrolarına,

b) Başkanın teklifi üzerine mükteseplerine uygun olarak Adalet Bakanlığınca Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı kadrolarına,

atanabilir.

Yer değiştirme suretiyle atama esasları

MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki memurların (seçim müdürü ve müdür yardımcıları hariç) unvan ve sınıf değişikliği olmaksızın yer değiştirme suretiyle atanabilmeleri için;

a) En son görev yaptıkları yerde en az iki yıl hizmet etmiş olmaları,

b) Atanmak istedikleri veya atanacakları yerlerde durumlarına uygun bir kadro ve ihtiyaç bulunması,

gerekir.

(2) Askerlikte, açıkta ve aylıksız izinde geçirilen süreler ile hastalık raporlarının üç aydan fazlası birinci fıkrada belirtilen iki yıllık sürenin hesabında dikkate alınmaz.

İKİNCİ BÖLÜM

Zorunlu Yer Değiştirme Suretiyle Atama

Zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabi personel, hizmet bölgeleri ve çalışma süreleri

MADDE 23 – (1) Seçim müdürü ve müdür yardımcıları zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabi personeldir.

(2) Seçim müdürü ve müdür yardımcılarının yer değiştirme suretiyle atanacakları yerler, bu Yönetmelik ekinde belirlenen beş bölgeye ayrılır.

(3) Zorunlu hizmet süreleri, beşinci ve dördüncü bölgelerde üç yıl, üçüncü bölgede dört yıl, ikinci bölgede beş yıl, birinci bölgede altı yıldır.

Bölgeler

MADDE 24 – (1) Seçim müdürü ve müdür yardımcıları bölge esasına göre çalışırlar.

(2) Bölge esasına göre yer değiştirmeye tabi olanlar;

a) Kendisinin nüfusa kayıtlı olduğu ilçelere,

b) Altı yıldan fazla görev yaptıkları yerlere,

atanamazlar.

Zorunlu yer değiştirme suretiyle atamada uygulanacak esaslar

MADDE 25 – (1) Zorunlu yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda, hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma sürelerinin tamamlanması esastır.

(2) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabi personel geçici görevde geçen süreler de dahil, aynı yerde altı yıldan fazla çalışamazlar. Ancak bu süreyi dolduranlar, ihtiyaç duyulması halinde Başkanın kararıyla en fazla bir yıl daha aynı yerde çalışabilirler.

(3) Zorunlu yer değiştirme suretiyle yapılacak atamaların beşinci bölgeden başlanmak suretiyle yapılması esastır. Ancak, herhangi bir sebeple bu bölgeye ataması yapılmayıp da, diğer bölgelere ataması yapılmış olanlar, bu bölgelerdeki zorunlu hizmet süresini tamamladıktan sonra alt bölgelere atanırlar.

(4) Bu Yönetmelikte belirtilen istisnalar dışında, hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma süresini tamamlayan personelin daha önce görev yapmadığı veya zorunlu çalışma süresini tamamlamadığı başka hizmet bölgesine atanması esastır. Ancak alt bölgelerdeki hizmet süresini tamamlayanlar talepleri halinde ve kadro durumunun zorunlu kıldığı hallerde aynı hizmet bölgesi ya da daha alt hizmet bölgesinde çalıştırılabilirler.

(5) Bulunulan hizmet bölgesinde herhangi bir nedenle zorunlu hizmet süresinden fazla geçen süreler, çalışılmayan veya zorunlu hizmet süresi tamamlanmamış olan bir üst bölgedeki zorunlu çalışma süresinden sayılır. Ancak, üst bölgelerdeki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmış ise görev yaptığı hizmet bölgesinde fazladan çalışılan süreler bir alt bölgedeki zorunlu hizmet süresinden sayılır.

(6) 4 üncü ve 5 inci hizmet bölgelerinde yer alan hizmet alanlarında asgari iki yıl, diğer hizmet bölgelerinin hizmet alanlarında ise asgari üç yıl çalışılması halinde, aynı hizmet bölgesi içindeki diğer hizmet alanlarına atanma talep edilebilir.

(7) Tüm bölgelerde zorunlu hizmet sürelerini tamamlayanlar, birinci bölgedeki hizmet alanlarına atanırlar. Bunlardan son görev yerinde altı yılı doldurmuş olanlar, uygun kadro bulunması halinde birinci hizmet bölgesi içerisindeki hizmet alanlarına, uygun kadro bulunmaması halinde ikinci hizmet bölgesine atanırlar. Talep halinde diğer hizmet bölgelerinden herhangi birine de atanabilirler.

(8) Seçim bürosu kapatılan yerlerde görev yapan seçim müdürü ve müdür yardımcısı, bu yerler kapatılmadan önceki bölge hizmet süresine, bölgesi değiştirilen yerlerde görev yapanlar ise atandıkları tarihteki bölge hizmet süresine tabidir.

(9) Seçim müdürü ve müdür yardımcılığı unvanlarından birinde görev yapılan süreler, seçim müdürü ve müdür yardımcılığı unvanlarından birine geçiş yapılması halinde hizmet süresinin değerlendirilmesinde esas alınır.

(10) Seçim müdürü ve müdür yardımcıları için nakil kararnamesi, seçim dönemleri hariç, her yıl Haziran ila Eylül arasındaki dönemde çıkarılır.

(11) Mazeret kapsamında ataması yapılanlar, mazeretlerinin herhangi bir nedenle ortadan kalkması durumunda kadro, ihtiyaç ve bölgelerdeki hizmet süreleri dikkate alınarak uygun bir hizmet bölgesine atanabilirler.

(12) Genel hayatı etkileyen savaş, sıkıyönetim, afet ve diğer olağanüstü hallerde ihtiyacı karşılamak amacıyla, herhangi bir şarta bağlı kalmaksızın yer değiştirme suretiyle atama yapılabilir. Bu fıkra hükmüne göre atama yapılan yerdeki hizmet süreleri, beşinci bölgeden başlanmak suretiyle alt bölgelerde geçmiş sayılır.

(13) Hizmet gereği veya ihtiyaç duyulması halinde, seçim müdür yardımcısı seçim müdürü olarak, seçim müdürü de müdür yardımcısı olarak atanabilir. Ancak, seçim müdürü ve müdür yardımcısı kadrolarında bulunanların talebi üzerine de bu şekilde atama yapılabilir.

Bölge hizmetinden sayılacak süreler

MADDE 26 – (1) Zorunlu bölge hizmetinden sayılacak süreler aşağıda gösterilmiştir.

a) 657 sayılı Kanunun 102 nci, 103 üncü ve 104 üncü maddelerinde öngörülen izinlerin tamamı ile 105 inci maddesi gereğince verilen izinlerin toplamının altı ayı geçmeyen kısmı.

b) Görevden uzaklaştırılan ve görevleri ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan memurların 657 sayılı Kanunun 143 üncü maddesinde sayılan durumların gerçekleşmesi halinde bu sürelerin tamamı.

c) Yılda toplam 90 günü geçmeyen geçici görev süreleri.

ç) Hizmet içi eğitimde başarılı geçen sürelerin tamamı.

(2) Yılda toplam 90 günü aşan geçici görev süreleri, aynı unvanda aday memur olarak geçen süreler, başka yerdeki bir görevin 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi uyarınca memura vekaleten gördürülmesi halinde bu sürelerin tamamı geçirildiği yerin bölge hizmetinden sayılır.

Bölge hizmetinden sayılmayacak süreler

MADDE 27 – (1) Aşağıda belirtilen süreler bölge hizmetinden sayılmaz.

a) 657 sayılı Kanun veya diğer kanunlar uyarınca aylıksız izin almak suretiyle geçirilen süreler.

b) Yetiştirilmek amacıyla yurtdışına gönderilen memurların yurtdışında geçirdiği süreler.

c) 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesi gereğince verilen izinlerin altı ayı aşan kısmı.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Mazerete Dayalı ve Hizmet Gereği Yer Değiştirme Suretiyle Atamalar

Genel esaslar

MADDE 28(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki personel; sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerini belgelendirmeleri halinde iki yıllık çalışma süresi aranmaksızın ve atanma dönemine tabi olmaksızın istekleri üzerine yer değiştirme suretiyle atanabilirler.

(2) Bu şekilde atananlar mazeretlerinin herhangi bir nedenle ortadan kalkması durumunda, süre şartına bakılmaksızın uygun bir kadro ve ihtiyaç bulunması halinde önceki görev yerlerine atanabilirler.

(3) Görev yapılan yere atanmadan önce var olan bir mazerete dayalı olarak nakil talebinde bulunulamaz.

(4) Sağlık ve aile birliği mazeretlerine dayalı olarak yer değiştirmeye tabi tutulan memur, mazeretinin devam ettiğini her yıl Ocak ayında alacağı belgeyle belgelendirmek zorundadır.

(5) Mazeret gruplarına dayanarak yer değiştirme sureti ile atanması yapılanların mazeret belgelerinin gerçek dışı olduğu tespit edildiği takdirde bu işlemleri iptal edilir ve haklarında soruşturma yapılır. Bu soruşturma sonucunda ilgililer hakkında genel hükümler uygulanır.

Sağlık durumu nedeniyle atama

MADDE 29 – (1) Kendisinin, eşinin, annesinin, babasının, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ve yargı kararı ile vasi tayin edildiği kardeşinin hastalığının, görev yaptığı yerde tedavisinin mümkün olmadığını veya mevcut görev yerinin, söz konusu kişilerin sağlık durumunu tehlikeye düşüreceğini eğitim ve araştırma hastanesi veya üniversite hastanesinden alınacak sağlık kurulu raporu ile belgelendirenler, sağlık mazeretine dayanarak mazeretinin karşılanabileceği bir yere yer değiştirme suretiyle atanabilirler.

Aile birliği mazereti nedeniyle atama

MADDE 30 – (1) Aile birliği mazeretine dayanarak yer değiştirme suretiyle atama, memurun;

a) Kamu personeli olan eşinin, kurum içi yer değiştirme suretiyle atanma imkanının olmaması veya mevzuatı uyarınca eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunması durumunda bu kapsamdaki eşin bulunduğu yere,

b) Eşlerin her ikisinin de Kurul teşkilatında çalışıyor olması halinde, daha fazla hizmet ihtiyacının bulunduğu yere,

c) Eşlerin, farklı kurumda çalışıyor olması halinde kurumlar arası gerekli koordinasyon sağlanmak suretiyle her iki kurumun da öncelikli hizmet ihtiyacının bulunduğu yere,

ç) Kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde başvuru tarihi itibarıyla son iki yıl içinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde bu durumda olan eşin bulunduğu yere,

atanması suretiyle yapılabilir.

(2) Aile birliği mazeretine dayanarak yer değiştirme suretiyle atanma isteğinde bulunan memur, eşinin kamu kurum ve kuruluşlarında kamu personeli olarak çalıştığına veya atanmayı talep ettiği yerde eşinin başvuru tarihi itibarıyla son iki yıl içinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak halen çalıştığına ilişkin belgeyi ibraz etmekle yükümlüdür. Ayrıca yer değiştirme suretiyle atanma başvurusuna, evlilik durumunu kanıtlayan belgenin de eklenmesi gerekir.

(3) Aile birliği mazereti nedeniyle atananlar, göreve başladıkları tarihten itibaren sağlık, can güvenliği ve hizmet gereği veya deprem, yangın, sel gibi doğal afet durumları hariç olmak üzere bir yıl geçmedikçe, aile birliği mazereti nedeniyle yeniden atanamazlar.

Can güvenliği mazereti nedeniyle atama

MADDE 31 – (1) Can güvenliği mazeretine dayanarak yer değiştirme suretiyle atama;

a) Memurun kendisinin, eşinin veya bakmakla yükümlü olduğu çocuklarından birinin, bulunduğu yerde kalmasının can güvenliğini tehdit altında bırakacağını adli veya mülki idare makamlarından alınacak belge ile belgelendirilmesi halinde başka bir yere yer değiştirme suretiyle atanabilir.

b) Ayrıca, 8/3/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca hakkında adli makamlarca işyerinin değiştirilmesine ilişkin koruyucu tedbir kararı alınan memur, başka bir yere atanabilir.

Hizmet gereği atama

MADDE 32(1) Adli veya idari soruşturma sonucunda görev yaptığı yerde kalmaları uygun görülmeyen memurlar, bu Yönetmelikte belirtilen zorunlu çalışma sürelerini tamamlamadan ve yer değiştirme sureti ile atanma dönemi beklenmeksizin, hizmet gereği olarak; birim amirinin teklifi üzerine veya Başkan tarafından resen başka bir yere atanabilirler.

(2) Bu maddeye göre ataması yapılanlar;

a) Atandığı yerde göreve başladığı tarihten itibaren en az iki yıl görev yapması,

b) Atandığı yerde adalet müfettişleri tarafından denetleme yapılmış ise, adına düzenlenen denetim raporlarının iyi olması,

c) Son iki yıl içerisinde uyarma ve kınama dışında herhangi bir disiplin cezası almamış bulunması,

ç) Son iki yıl içerisinde taksirli suçlar dışında paraya çevrilmiş veya tecil edilmiş olsa bile hükümlülüğü ile adli ve idari soruşturması veya ceza davasının bulunmaması,

d) Atanmak istediği yerde durumuna uygun boş kadro ve ihtiyaç bulunması

halinde kendi isteği ile yer değiştirme suretiyle atanma talebinde bulunabilirler. Ancak askerlikte, açıkta ve aylıksız izinde geçirilen süreler ile hastalık raporlarının üç aydan fazlası iki yıllık süreden sayılmaz.

(3) Hizmet gereği olarak atananlar; önceki görev yaptığı yere on yıl dolmadan atanamazlar.

DÖRDÜNCÜ KISIM

Çeşitli Hükümler

Bu yönetmelik kapsamındaki kadrolara başka kurumlardan naklen veya açıktan yeniden atama

MADDE 33(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara başka kurumlardan naklen atanabilmek için,

a) Muvafakat alınmış olması,

b) Uyarma, kınama cezası dışında disiplin cezası almamış olması,

c) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumlu olması,

ç) Bu Yönetmelikte belirtilen şartları taşıması,

gerekir.

(2) Kurul kadrolarına açıktan yeniden atanabilmek için yukarıdaki fıkranın (b), (c), (ç) bentlerindeki şartlar aranır.

Aynı düzey görev olarak kabul edilen unvanlar arası atama

MADDE 34 – (1) Yüksek Seçim Kurulu Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği kapsamında, aynı düzey görev olarak kabul edilen unvanlar arası atamalarda, bu Yönetmelikte belirtilen şartların bulunması halinde, birim amirlerinin uygun görüşü üzerine veya resen Başkan tarafından unvan değişikliği yapılmak suretiyle atama yapılabilir.

Geçici görevlendirme

MADDE 35 – (1) İl Seçim Kuruluna bağlı seçim bürosu kurulmamış olan illerde, il seçim kurullarının idari, mali, seçim iş ve işlemlerine ilişkin tüm hizmetlerini yürütmek üzere, il seçim kurulu başkanının teklifi üzerine veya resen, o yer merkez ilçe seçim bürosu/büroları kadrosunda bulunan seçim müdürü, müdür yardımcısı ile bir veya birden fazla zabıt katibi Başkan tarafından görevlendirilebilir. Yapılan görevlendirmeler, personelin ilçe seçim kurulu bürolarındaki asli görevini ortadan kaldırmaz.

(2) İlçe seçim kurulu başkanı, ihtiyaç duyulması halinde seçim müdürlüğünde görevli personelin, o yerdeki adalet hizmetlerinde kadrolarına uygun görevlerde geçici olarak çalıştırılmasına müsaade edebilir. Bu görevlendirmelerin, seçim büro hizmetlerinin yürütülmesine dair genelgede belirtilen iş ve işlemlerini aksatmayacak şekilde yapılması esastır. İl seçim kurulu bünyesinde görev yapan personel bu fıkra kapsamında değerlendirilmez.

(3) Kurul teşkilatında görev yapan memurlar, birim amirlerinin uygun görüşü üzerine veya resen Başkan tarafından Kurul teşkilatında uygun görülen yerlerde geçici olarak görevlendirilebilir.

Muvazzaf askerliğe ayrılan memurların terhislerinde göreve başlatılmaları

MADDE 36 – (1) Kurul Teşkilatında çalışmakta iken, askerlik hizmetini yapmak üzere silah altına alınanlardan, askerlik görevini tamamlayıp memuriyete dönmek isteyenlerin terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde Kurula başvurmaları ve başvurma tarihinden itibaren azami 30 gün içinde göreve başlatılmaları zorunludur.

Seçim bürosunun kapatılması nedeniyle atama

MADDE 37 – (1) Yüksek Seçim Kurulu tarafından seçim bürosunun kapatılmasına karar verilmesi halinde, burada görev yapan personel, Başkan tarafından kadro ve ihtiyaç durumuna göre başka yerlere resen atanır.

Engellilik durumu nedeniyle atama

MADDE 38 – (1) İlgili mevzuatına göre alınan sağlık kurulu raporunda en az yüzde kırk oranında engelli olduğu belirtilen memurlar ile ağır engelli raporlu eşi veya bakmakla yükümlü olduğu birinci derece kan hısımları bulunan memurlar engellilik durumundan kaynaklanan gerekçelere dayalı olarak yer değiştirme suretiyle atanma talebinde bulunabilir.

(2) Bu kapsamdaki talepler bu Yönetmelikte yer alan kısıtlayıcı hükümlere tabi olmaksızın kadro imkanları ve teşkilat yapısı dikkate alınarak karşılanır.

(3) Memurun kendisinin veya birlikte yaşadığı eşi ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının engellilik durumunun tedavisi sebebiyle yer değiştirme suretiyle atanmayı talep etmesi halinde, yer değiştirme suretiyle atama yapılacak yerin, memurun ve bu fıkra kapsamındaki yakınlarının engellilik durumuna uygun olması esastır.

(4) Engellilik durumu devam ettiği sürece isteği dışında memurun yeri değiştirilmez. Engellilik durumu ortadan kalkan memurlar hakkında bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümler uygulanır.

Diğer hükümlerin uygulanması

MADDE 39 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde “Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik” ve “Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik” hükümleri uygulanır.

Görevde olan seçim müdürlerine ilişkin geçiş hükümleri

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla görev yapmakta olan seçim müdürlerinin; seçim müdürü olarak görev yaptığı hizmet sürelerinin tamamı, en alt bölgeden başlamak üzere bölge hizmetlerinde geçmiş sayılır.

(2) 7062 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte nüfusa kayıtlı oldukları ilçelerde görev yapan seçim müdürleri ile bulundukları yerde altı yıldan fazla görev yapmış seçim müdürleri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde, bu Yönetmelikte belirtilen esaslar çerçevesinde ve bu Yönetmeliğin 25 inci maddesindeki atama dönemleri dikkate alınmaksızın bölgeler arası yer değiştirme suretiyle atamaya tabi tutulurlar.

(3) 7062 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte seçim müdürü kadrosunda bulunanlar, bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde belirtilen öğrenim şartı aranmaksızın görevlerine devam ederler.

Yürürlük

MADDE 40 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 41 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Yüksek Seçim Kurulu Başkanı yürütür.

Ekleri için tıklayınız